電子交換所の不渡りと取引停止処分|2回で2年間

「不渡りを2回出すと会社が潰れる」という言い方があります。正確には会社が消えるわけではなく、全国の銀行で当座勘定の取引と貸出ができなくなるという処分を受けます。これが取引停止処分です。
この仕組みを動かしているのが、2022年に手形交換所を引き継いだ電子交換所です。ただしこの電子交換所自体に終わりの日が決まっています。この記事では、不渡りの数え方と取引停止処分の条件を電子交換所規則の文言で確認したうえで、制度が終わるまでの日程と、でんさいの支払不能処分との違いを整理します。
- ▸不渡りの「6か月以内に2回」は支払期日ではなく交換日が起算です(規則42条1項)
- ▸取引停止処分の2年間は取引停止処分日(通知を発した日)から数えます(規則39条2項・42条2項)
- ▸処分を受けると全参加銀行で当座勘定と貸出の取引ができなくなります。既存の当座も解約されます
- ▸手形・小切手の交換は2027年3月31日に終わり、電子交換所そのものも2029年6月29日に廃止されます
- ▸でんさいの支払不能は支払期日が起算で、手形の不渡りと回数は合算されません
不渡りには3つの区分がある

電子交換所規則施行細則33条1項は、不渡りの事由を3つに分けています。どれに当たるかで、不渡報告に名前が載るかどうかが変わります。
| 区分 | 主な内容 | 不渡報告への掲載 |
|---|---|---|
| 0号不渡事由 | 適法な呈示でないもの。形式不備、裏書不備、呈示期間の経過、期日未到来、依頼返却、二重持出、振出人の死亡、振出期限の超過や交換廃止後の手形など | 不要(載らない) |
| 第1号不渡事由 | 資金不足・取引なしの2つだけ | 登録を要する |
| 第2号不渡事由 | 0号・1号以外のすべて。契約不履行、詐取、紛失、盗難、印鑑相違、偽造、変造、取締役会承認等の不存在など | 登録を要する(異議申立てがあれば載らない) |
ただし1号と偽造・変造が重なったときだけは2号の扱いになります。そして2号の場合は異議申立てができ、異議申立てがあれば不渡報告にも取引停止報告にも載りません(規則41条・42条)。「品物が届いていないから払わない」という契約不履行の主張は、この2号のルートです。
「6か月以内に2回」と「2年間」はどこから数えるか
ここが実務でいちばん間違えられている箇所です。規則42条1項は、2回目の不渡情報登録について「その不渡情報登録に係る手形の交換日から起算して6か月後の応当日の前日までの日……を交換日とする手形に係る2回目の不渡情報登録」と書いています。起算点は支払期日ではなく交換日です。
2年間のほうも同じで、規則39条2項が「取引停止処分日から起算して2年間」と定め、42条2項が「取引停止処分日は、前項による通知を発した日とする」としています。この通知は2回目の交換日から起算して4営業日目に発せられます。つまり2回目の不渡りの約4営業日後が起算日になります。

「2回目の支払期日から2年間」という説明は、手形については規則の文言と合いません。規則が書いているのは交換日と取引停止処分日です。支払期日が起算になるのはでんさいのほうで、でんさいネットの業務規程48条は支払期日を起算にし、49条は2回目の支払期日の2年後を終期としています。手形とでんさいで条文の作りが違うことが、この誤りの出どころだと見られます。
交換日が起算だということは、呈示のタイミングで6か月の枠が動くということでもあります。1回目の不渡りから6か月に近い時期に2枚目の手形が回ってくる場合、どの日に交換に付されるかで処分になるかどうかが変わり得ます。振出人の側から見ると、支払期日を基準に「もう6か月過ぎた」と判断するのは条文の数え方とずれます。
取引停止処分を受けると何ができなくなるか
規則39条2項の効果は2つです。参加している全銀行で、当座勘定の取引と貸出の取引ができなくなること。期間は2年間です。参加銀行は2026年10月1日現在で898行あります。
- ✕全参加銀行で当座勘定取引ができない(新規も継続も)
- ✕全参加銀行で貸出取引ができない
- ✕既存の当座勘定取引は速やかに解約され、当座勘定解約通知書を提出する(細則67条)
- ✕違反した銀行には過怠金1万円が科される(規則68条)
例外は債権保全のための貸出です。細則31条4項は、既存の貸出の継続のほか、債権保全のために行う新規の貸出も除外されると明記しています。取引先が処分を受けた場合の売掛金の扱いは与信管理の記事でも扱っています。
2号不渡りで異議申立てをする場合は異議申立預託金を預けます。額は異議申立ての対象とする手形金と同額です(規則45条2項)。偽造・変造のときだけ、告訴状の写しなどを添えて預託の免除を請求できます(細則39条)。返還されるのは、不渡事故が解消したとき、異議申立日から2年が経ったとき、支払義務がないとする裁判が確定したときなど、規則46条1項が挙げる8つの場合です。
この制度自体が2027年に終わる
全国銀行協会は2026年6月18日に「電子交換所の交換廃止時期の決定および手形・小切手交換廃止時期の明確化について」を公表し、手形・小切手の交換廃止を2027年3月31日、電子交換所の交換廃止を2029年6月29日と定めました。
注目すべきなのは、取引停止処分の制度そのものが規則の改正で終わる日まで決まっていることです。規則と施行細則の新旧対照表によれば、日程はこうなっています。
| 日付 | 規則・細則の変更内容 |
|---|---|
| 2027年3月30日 | 規則40条1項・3項(不渡情報登録)を削除 |
| 2027年3月31日 | 規則40条2項を削除。手形・小切手の交換を廃止 |
| 2027年4月1日 | 規則3条2号(取引停止処分制度の運営)と39条〜51条・58条〜61条・68条・69条、細則31条〜52条・67条〜69条をすべて削除 |
| 2029年6月29日 | 電子交換所の交換を廃止(定額小為替証書・株式配当金領収証等を含む) |
2027年4月1日以降は、細則33条に0号不渡事由だけが残り、1号・2号という区分自体がなくなります。規則1条の目的から「併せて信用取引の秩序維持を図る」という一句も削除されます。不渡りで信用を測るという仕組みが、制度として終わるということです。手形そのものの廃止については別の記事でまとめています。
0号不渡事由に「振出期限超過又は交換廃止後の手形等」が2026年3月31日から加わりました。同時に「案内未着」が削除されています。各銀行が設定した最終振出期限を過ぎた手形は、不渡報告には載らないが、受取人は資金化できないという非対称な状態になります。処分の対象にならないので振出人側のリスクは小さく、損をするのは受け取った側です。全国銀行協会の最終振出期限一覧(2026年9月30日時点・923行)では、期限を設定済みの562行のうち446行が2026年9月30日を期限にしています。
細則36条1号は、経営セーフティ共済で使う取引停止処分の証明の発行根拠になっています。この細則36条も2027年4月1日に削除されます。取引停止処分という事実そのものが生まれなくなるため、共済の「取引停止処分」を理由とする貸付けの入口が、手形の側から先に閉じることになります。
でんさいの支払不能処分との違い
でんさいネットも、手形とよく似た仕組みを持っています。0号・1号・2号の3分類、重複したときの優先順位、異議申立てと預託金、2年での返還まで同じ形です。ただし細かく見ると違いがあります。
効果の範囲が違う点は見落とされがちです。でんさいの支払不能処分は債務者としての利用が止まるだけで、債権者としては使い続けられます。当座勘定そのものには手を付けません。2号事由の中身も違い、紛失・盗難・印鑑相違・用紙相違の代わりに不正作出(なりすまし・不正アクセス・システムの不具合等)が置かれています。
手形の不渡り1回とでんさいの支払不能1回は合算されません。でんさいネットは「異なる制度であるため、不能回数を合わせてカウントはしません」と説明しています。手形で1回、でんさいで1回という状態では、どちらの制度でも2回には達しません。取引先の信用を手形の不渡報告だけで見ていると、でんさい側の支払不能を取りこぼします。
電子記録債権法の本則には「支払不能」「取引停止」「不渡」という語が1つも出てきません。でんさいの支払不能処分は、法律ではなくでんさいネットの業務規程だけを根拠にした制度です。でんさいネット自身も「でんさいネットが独自に設けた制度」「法律上記録が義務付けられている事項ではありません」と説明しています。手形と並べて語られますが、法令上の位置づけは同じではありません。でんさいとファクタリングの違いもあわせて確認してください。
いま実際にどれくらい起きているか
2026年8月の数字を、手形とでんさいで同じ月に揃えて並べます。
| 手形・小切手(電子交換所) | でんさい | |
|---|---|---|
| 取引量 | 交換269千枚(手形105/小切手164) | 発生記録894,916件 |
| 前年同月比 | 合計で枚数▲53.55%・金額▲49.27% | 件数+8.4%・金額+3.9% |
| 不渡り・支払不能 | 不渡情報登録97件(1号96/2号1) | 支払不能124件 |
| 処分 | 取引停止報告11件 | 取引停止処分15件 |
注目したいのはでんさいの支払不能124件・取引停止処分15件が、手形の不渡報告42件・取引停止報告11件を上回っている点です。前年同月のでんさいの支払不能は25件でしたから、1年で逆転しています。取引量でも、手形105千枚に対してでんさいの発生記録が894,916件です。
なお、全国銀行協会の統計に不渡率という列そのものがありません。交換高は「千枚」、不渡情報登録は「件」で単位が違うため、両者を割った数字は当サイトで計算したものになります(2026年8月で約0.036%、2025年度で約0.026%)。公表された比率として扱える数字ではないので、この記事では参考値として扱います。
2025年度の通年では、交換17,742千枚・63兆1,126億円、不渡情報登録3,093件(1号3,067/2号26)、不渡報告855件、取引停止報告395件でした。
手形が使えなくなる前に備えること
交換が終わる2027年3月31日までに、手形で受け取っている売掛金の決済方法を切り替える必要があります。選択肢はでんさいへの移行、振込への変更、そして資金化を急ぐなら売掛金そのものを期日前に現金化する方法です。
| 方法 | 期日前に現金化できるか | 当サイトの解説 |
|---|---|---|
| でんさい割引 | できる(金融機関の与信審査がある) | でんさい割引とは |
| 手形割引 | 2027年3月31日以降はできない | 手形・小切手の廃止 |
| ファクタリング | できる(売掛債権の売買) | ファクタリングとは |
| 銀行融資 | できる(借入れになる) | 銀行とファクタリング |
ファクタリングは債権の売買なので、不渡りや取引停止処分の制度とは関係がありません。ただし審査では売掛先の信用力を見るため、各社の審査では売掛先が処分を受けていないかが実質的に効いてきます。当サイトに掲載している各社の条件は次の表のとおりです。
主要ファクタリング比較
| 会社 | 手数料 | 最短入金 | 対象 | 必要書類 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 株式会社No.1 | 2社間0.5〜15%/3社間0.5〜5% | 最短30分 | 法人・個人事業主 | 2点〜 | 公式 |
| イージーファクター | 2〜8% | 最短60分 | 法人・個人事業主 | 3点 | 公式 |
| ファクタープラン | 記載なし(LPは1.8〜8%) | 最短即日 | 法人のみ | 2点+契約時4点 | 公式 |
| アクセルファクター | 2社間1.0%〜/3社間0.5%〜 | 最短2時間 | 法人・個人事業主 | 3点 | 公式 |
| 日本中小企業金融サポート機構 | 1.5%〜 | 最短3時間 | 法人・個人事業主 | 2点 | 公式 |
| QuQuMo(ククモ) | 1%〜(上限非公表) | 最速2時間 | 法人・個人事業主 | 2点 | 公式 |
| PAYTODAY | 1〜9.5% | 最短30分 | 法人・個人事業主 | 4点 | 公式 |
| labol(ラボル) | 一律10% | 最短30分 | フリーランス・個人事業主 | 3点 | 公式 |
| ペイトナーファクタリング | 一律10%+振込手数料330円 | 最短即日 | 個人事業主・法人 | 3点 | 公式 |
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このページの規則の条文と統計は、すべて全国銀行協会・でんさいネット・法令の原文を直接確認したものです。他媒体からの転載や、当サイトの推測は使っていません。(確認日:2026年10月14日/制度・料金は改正により変わることがあります)



